馬旭林：未來要在鞏固建制村直接通郵成果的基礎上扎實推進“快遞進村”

2020-06-29 17:32:46來源：經濟日報

6月28日，江西省廣昌縣驛前鎮姚西村蓮田邊，耀萊農產品有限公司主播吳春艷通過網絡直播方式推介蓮子蓮蓬等扶貧農產品。曾恒貴攝(中經視覺)

國家郵政局監測數據顯示，端午節假期(6月25日至27日)，郵政快遞全行業共攬收快遞包裹6.07億件，同比增長45.38%，投遞快遞包裹6.51億件，同比增長47.68%。

今年3月以來，快遞行業保持了持續增長的態勢，訂單量漲幅遠超預期水平。專家表示，快遞業復工達產快于預計好于預期，與快遞進村到戶、農產品加速上行等因素息息相關。今年《政府工作報告》提出，支持電商、快遞進農村，拓展農村消費。這也意味著，今后一段時間，快遞下鄉進村不僅有望跑出“加速度”，還將激發出更多服務鄉村振興的潛能。

農產品加速上行

今年端午期間，端午這一傳統節日走上了“云端”，各地采用線上帶游帶貨、線下線上結合的方式，豐富端午文旅和農產品銷售市場。與此同時，越來越多的消費者選擇線上網購囤貨過端午佳節，粽子、咸鴨蛋等傳統美食在端午節期間銷量大漲。

京東消費數據顯示，端午3天假期，牛奶、雜糧、谷物、桃李等水果,豬牛羊肉等上行農產品銷量同比增長明顯。比如，與節日氛圍最為匹配的粽子成交金額同比增長超過60%。當季農產品更是受到消費者的青睞，桃李杏成交額同比增長超過150%。

快遞進村到戶加速了農產品觸網。每年5月中旬開始，四川省漢源縣的甜櫻桃便進入采摘期。然而，甜櫻桃產區多為山地，農戶寄遞不方便。

“為了方便果農寄遞，今年我們在九襄鎮、清溪鎮、富莊鎮等甜櫻桃主產區發動當地生產合作社、商戶、農戶設立了30多個臨時快遞代理點，將快遞服務延伸到村組，甚至直接開設在田間地頭、農戶的家門口。”中通快遞漢源縣九襄鎮網點負責人張鏡說。

據張鏡介紹，甜櫻桃嬌嫩，對寄遞時效、服務要求較為嚴苛，為了保障甜櫻桃新鮮送達，中通快遞還從四川省內外調配了4.2米和9.6米的冷鏈運輸車，4.2米車型用于將各個代理點至倉庫間運輸，9.6米車型則承擔省內干線運輸。

與此同時，中通星聯時效件項目團隊每天對快件動態進行跟蹤，時效、服務出現異常便及時預警、處理。憑借著星聯航空的航線資源，中通實現了從漢源到全國250多個城市次日達的目標。

換擋升級提時效

今年《政府工作報告》提出，支持電商、快遞進農村，拓展農村消費。國家郵政局印發的《快遞進村三年行動方案(2020—2022年)》也明確，今年年底全國建制村通達率達到60%，2021年底達到80%，2022年底達到95%以上，基本實現有條件的建制村“村村通快遞”。

為了擴大農村市場份額，菜鳥、京東、順豐等物流企業紛紛布局下沉市場，新一輪物流大提速也全面開啟。

6月8日，京東物流表示，2020年將升級“千縣萬鎮24小時達”時效提升計劃，面向低線城市及重點縣鎮繼續布局物流新基建，創新倉儲模式，提升縣、鎮、村三級物流觸達能力和服務時效;6月9日，菜鳥也宣布將新一輪提速國內外物流網絡，加快全國24小時達，全球72小時達。在鄉村地區，將對鄉村物流的分撥、運輸、派送進行優化，來提高操作規范和效率;順豐也宣布制定農村末端網絡運營方案，依托區域代理模式開放共配和多業態合作，加密下沉農村末端服務網絡。

據京東物流相關負責人表示，在農產品和產業帶上行方面，將打造覆蓋全國22個重點產業帶的定制化解決方案。今年以來，京東物流已經發力布局春茶、煙臺櫻桃、嶺南荔枝、潛江小龍蝦、蘭溪楊梅等特色農產品，還將圍繞大閘蟹、平谷大桃、內蒙古牛羊肉、贛南臍橙等制定專屬方案，通過供應鏈、快遞、冷鏈等業務的滲透，讓“隨手下單和開門寄收快遞”深入廣大縣鎮鄉村。

冷鏈等短板待補

今年以來，從疫情防控到復工復產，快遞在服務農產品進城、工業品下鄉、防疫物資配送等方面都表現出強大活力，激發了消費需求。快遞進村，對于生鮮農產品銷售的重要性也愈發明顯。

然而，目前全國仍有大量的行政村沒有農村電商快遞配送站點。

黑龍江省尚志市魚池鄉新興村黨支部書記金東浩坦言，農村點多、面廣、線長，且快遞業務量相對較少，運輸成本高，很多快遞公司不愿意在農村設快遞點。

如何讓快遞真正下得了鄉、進得了村、入得了戶?遼寧省大連市中山區郵政分公司勝利橋投遞站站長趙明枝認為，要聚焦農業產前、產中、產后的“融資難”“銷售難”“流通難”問題，提供從品牌宣傳、銷售推廣、收寄倉儲、運輸配送，到農資供應、金融支撐的一體化供應鏈服務，推動農產品進城、工業品下鄉雙向流通。

國家郵政局普遍服務司司長馬旭林認為，應盡快解決制約農村地區冷鏈物流發展瓶頸，加快推動“農產品進城”。他認為，郵政快遞業開展冷鏈物流優勢明顯，郵政網點鄉鎮覆蓋率為100%，快遞網點鄉鎮覆蓋率為96.6%，是暢通“農產品進城”的重要連接點，可以對農產品的全流程傳遞監控，降低農產品發生不可逆轉質變的風險。同時，建議財政部安排中央預算內資金，按照以獎代補的形式專項支持郵政、快遞企業建設農產品產地預冷、倉儲保鮮、初加工等冷鏈物流基礎設施。

馬旭林表示，未來要在鞏固建制村直接通郵成果的基礎上，扎實推進“快遞進村”，推動郵政快遞與交通運輸、商務、農業、供銷等開展合作，打造農村電商綜合服務平臺，發展郵政快遞線上線下一體化服務，暢通城鄉經濟循環，助力打贏脫貧攻堅戰，更好地服務鄉村振興戰略。

標簽：推進快遞進村