產(chǎn)業(yè) | 江西武寧：創(chuàng)機制，建平臺，加快推進文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、聚集化發(fā)展

2023-08-31 18:14:22來源：中國文化傳媒網(wǎng)

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文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，是一個地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重要標志。換屆以來，特別是2022年以來，江西省武寧縣認真貫徹落實中央、省、市關于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的決策部署，加快推進文化體制改革三年攻堅行動，以“武寧數(shù)字文創(chuàng)園”平臺建設為主抓手，創(chuàng)新機制、形成合力，因地制宜、揚優(yōu)成勢，加快推進裝飾設計、數(shù)字傳媒、數(shù)字場景應用等數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)聚集化發(fā)展，取得一定成效。截至2023年一季度，武寧數(shù)字文創(chuàng)園建成面積5萬平方米，入駐企業(yè)48家，入駐率99.3%，其中數(shù)字文化企業(yè)36家，占比75%。2022年實現(xiàn)主營業(yè)務收入3.16億元，完成稅收1358萬元。2023年2月，武寧數(shù)字文創(chuàng)園被作為全市高質量發(fā)展巡回看變化看點項目；4月，作為九江市唯一成功入選省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

一、堅持高位謀劃、頂層設計，著力優(yōu)化園區(qū)平臺建設

緊緊抓住“數(shù)字+文化”融合發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，以打造創(chuàng)新驅動、科技賦能、多元融合的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為目標，錨定數(shù)字經(jīng)濟新賽道，精心謀劃文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展藍圖，扎實推進園區(qū)平臺建設，加速實現(xiàn)武寧文化產(chǎn)業(yè)的“數(shù)字蝶變”。一是積極融入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。2021年，武寧縣第十五次黨代會提出把智能家居和數(shù)字經(jīng)濟作為“1+3+2”生態(tài)工業(yè)體系中的主導產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，將其提升到戰(zhàn)略高度，開始籌劃啟動數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設。2022年，武寧認真貫徹落實江西省委、省政府關于做優(yōu)做強數(shù)字經(jīng)濟“一號發(fā)展工程”部署要求，乘勢而上、協(xié)同而為，投入3000多萬元，將原鰲魚文化產(chǎn)業(yè)園轉型升級和原燈飾城“騰籠換鳥”一體結合，著手建設數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的“園中園”——數(shù)字文創(chuàng)園，既盤活了沉睡近10年的國有資產(chǎn)，又事半功倍搭建起文化數(shù)字化、聚集化發(fā)展新平臺。二是建立健全規(guī)范性保障機制。對標先進經(jīng)驗，加快完善數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設與管理規(guī)范，先后出臺《武寧縣關于支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的若干政策（暫行）》《關于做好武寧數(shù)字文創(chuàng)園招商安商工作的通知》《武寧縣關于加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的實施方案》《武寧縣數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)推進組工作方案》《武寧縣關于加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的實施細則》等一系列重要文件，打通政策落實落地“最后一公里”。三是持續(xù)加大園區(qū)特殊政策支持力度。一方面，激發(fā)數(shù)字文化企業(yè)入園熱情，規(guī)定數(shù)字文化企業(yè)入園落戶不僅享受到一般數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)同等的普惠政策，還可“吃小灶”享受到作為輕資產(chǎn)型企業(yè)的特殊政策，明確了在項目落地扶持、企業(yè)獎補扶持、個稅獎補扶持、場地租金扶持、運營坐席扶持、人才培訓扶持、會展補貼扶持、數(shù)字融合獎勵等一攬子扶持措施；另一方面，強化考核激勵，規(guī)定在招商引資工作考評中，對招商單位引進數(shù)字文化企業(yè)等同于工業(yè)企業(yè)計分，極大激發(fā)了數(shù)字文化企業(yè)招商的積極性。

二、堅持多方聯(lián)動、凝聚合力，有效提升園區(qū)服務水平

針對園區(qū)建設中遇到的各類問題，武寧縣著力匯聚起各方力量，實現(xiàn)合力共建，提供全方位、多元化的“一站式”服務，形成了縣委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關部門分工負責、社會力量積極參與的良好工作格局，營造了數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍和環(huán)境。一是雙線發(fā)力。一方面，宣傳部門成立工作專班，將數(shù)字文創(chuàng)園建設納入年度宣傳思想工作要點和文化體制改革工作要點，著重發(fā)揮規(guī)劃、指導作用；另一方面，專門成立數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)推進小組，建立協(xié)調(diào)會商機制，統(tǒng)籌推進、定期調(diào)度包括數(shù)字文創(chuàng)園在內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設，每季度召開一次推進會，每年召開一次總結大會，確保既定任務目標落地見效。二是雙環(huán)接力。即招商引企和落戶建設兩個環(huán)節(jié)各有專攻并緊密銜接。縣數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)推進組安排2名副縣級領導任副組長，一名副組長專門負責園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，另一名副組長專門負責園區(qū)企業(yè)的落戶建設工作，并協(xié)調(diào)解決企業(yè)入園各方面問題。既抓招商，更抓安商，以安商促招商，兩者相輔相成，讓園區(qū)形成招得進、進得快、留得住的又快又好發(fā)展勢頭，不到兩年即實現(xiàn)了99%的企業(yè)入駐率。三是部門合力。在雙線機制之下，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直單位幾乎全部參與數(shù)字文創(chuàng)園的招商、安商服務工作。其中，園區(qū)管理運營有限公司直接負責園區(qū)主導文化業(yè)態(tài)的招商、安商；縣數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中心起到“大管家”作用，負責整體統(tǒng)籌推進園區(qū)各項工作；縣城投集團作為業(yè)主單位、建設單位，負責園區(qū)整體及各家企業(yè)辦公場地的改造、裝修等建設工作。

三、堅持凸顯特色、差異發(fā)展，持續(xù)放大園區(qū)品牌效應

找準定位、突出特色，明確發(fā)展重點和主導業(yè)態(tài)，積極推動數(shù)字技術與家裝文化創(chuàng)意深度融合，構建起數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展新格局，實現(xiàn)高水平、特色化、差異化發(fā)展，推動園區(qū)做專、做精、做成品牌、做出影響。一是精準選擇優(yōu)勢主導業(yè)態(tài)。武寧素有“中國裝飾之鄉(xiāng)”“中國藝術裝飾之鄉(xiāng)”之稱，有近10萬人在全國各地從事室內(nèi)裝飾行業(yè)，在外裝修企業(yè)3000余家，年產(chǎn)值400多億元。其中，效果圖、施工圖設計作為裝飾業(yè)務的一環(huán)，正逐漸從裝飾公司細分出來，催生出眾多專業(yè)設計機構。目前在武寧縣域內(nèi)有3000多人專業(yè)從事效果圖、施工圖設計業(yè)務，年營業(yè)額達4億多元。這為武寧縣數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了無限可能。武寧依托這一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和現(xiàn)有基礎，將效果圖、施工圖設計業(yè)作為數(shù)字文創(chuàng)園的主導業(yè)態(tài)，通過搭建數(shù)字化交易平臺，大力引導布全縣城鄉(xiāng)的上百家裝飾制圖機構“退城入園”，集中經(jīng)營。截至2023年一季度，效果圖、施工圖設計行業(yè)已進駐企業(yè)15家，員工300多人，全省少有、甚至是唯一的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)初步成型。二是精細構建三方共贏模式。圍繞做大做強效果圖設計主業(yè)態(tài)這一目標，建立“1+1+1”三方共贏模式，即產(chǎn)業(yè)園區(qū)、武寧中等專業(yè)學校、效果圖及裝飾企業(yè)三方既發(fā)揮各自優(yōu)勢、貢獻各自所長，又都能從合作中獲益。園區(qū)免租金為孵化中心和人才創(chuàng)業(yè)提供辦公場地、配套設施和后勤保障；縣中等專業(yè)學校架設人才培養(yǎng)直通平臺，設立效果圖設計人才孵化中心，為效果圖企業(yè)提供優(yōu)質人才保障；效果圖及裝飾企業(yè)參與人才孵化中心授課培訓，吸收中職學生高質量實習、就業(yè)，并為園區(qū)提供業(yè)務支撐。“1+1+1”三方共贏模式，既較好解決了園區(qū)建設資金難、園區(qū)企業(yè)用工難、市場拓展渠道難“三難”問題，又為園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展注入了強勁動力。三是精心打造“武寧效果”品牌。基于“武寧裝修”這一建筑行業(yè)老品牌，武寧致力于打造更具時代特點、更具技術含量的“武寧效果”文化產(chǎn)業(yè)新品牌，以品牌立園。一方面，成立武寧效果圖設計協(xié)會，定期組織行業(yè)交流分享活動，加強溝通對接，暢通信息渠道，實現(xiàn)信息共享、抱團取暖、合力做大的效果，共同推動園區(qū)文化產(chǎn)業(yè)聚集化發(fā)展；另一方面，加大宣傳推廣力度，招引星藝集團、華潯品味集團等武寧裝飾頭部企業(yè)高管來園區(qū)考察調(diào)研，構建園區(qū)品牌全媒體傳播矩陣，邀請裝飾行業(yè)大咖前來交流授課培訓，組織豐富多彩的文創(chuàng)活動，舉辦“中國裝飾之鄉(xiāng)”效果圖設計技能全國性大賽，加強與高校在培訓、就業(yè)等方面的溝通對接，不斷提升“武寧效果”品牌知名度、影響力。目前，“夏天設計表現(xiàn)”等園區(qū)效果圖企業(yè)在業(yè)界已小有名氣。

（作者系武寧縣委常委、宣傳部部長）

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