產(chǎn)業(yè) | 江西武寧：創(chuàng)機(jī)制，建平臺(tái)，加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、聚集化發(fā)展

2023-08-31 18:14:22來源：中國文化傳媒網(wǎng)

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文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，是一個(gè)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。換屆以來，特別是2022年以來，江西省武寧縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的決策部署，加快推進(jìn)文化體制改革三年攻堅(jiān)行動(dòng)，以“武寧數(shù)字文創(chuàng)園”平臺(tái)建設(shè)為主抓手，創(chuàng)新機(jī)制、形成合力，因地制宜、揚(yáng)優(yōu)成勢，加快推進(jìn)裝飾設(shè)計(jì)、數(shù)字傳媒、數(shù)字場景應(yīng)用等數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)聚集化發(fā)展，取得一定成效。截至2023年一季度，武寧數(shù)字文創(chuàng)園建成面積5萬平方米，入駐企業(yè)48家，入駐率99.3%，其中數(shù)字文化企業(yè)36家，占比75%。2022年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3.16億元，完成稅收1358萬元。2023年2月，武寧數(shù)字文創(chuàng)園被作為全市高質(zhì)量發(fā)展巡回看變化看點(diǎn)項(xiàng)目；4月，作為九江市唯一成功入選省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

一、堅(jiān)持高位謀劃、頂層設(shè)計(jì)，著力優(yōu)化園區(qū)平臺(tái)建設(shè)

緊緊抓住“數(shù)字+文化”融合發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，以打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技賦能、多元融合的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為目標(biāo)，錨定數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道，精心謀劃文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展藍(lán)圖，扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)，加速實(shí)現(xiàn)武寧文化產(chǎn)業(yè)的“數(shù)字蝶變”。一是積極融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。2021年，武寧縣第十五次黨代會(huì)提出把智能家居和數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為“1+3+2”生態(tài)工業(yè)體系中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，將其提升到戰(zhàn)略高度，開始籌劃啟動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。2022年，武寧認(rèn)真貫徹落實(shí)江西省委、省政府關(guān)于做優(yōu)做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號發(fā)展工程”部署要求，乘勢而上、協(xié)同而為，投入3000多萬元，將原鰲魚文化產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型升級和原燈飾城“騰籠換鳥”一體結(jié)合，著手建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的“園中園”——數(shù)字文創(chuàng)園，既盤活了沉睡近10年的國有資產(chǎn)，又事半功倍搭建起文化數(shù)字化、聚集化發(fā)展新平臺(tái)。二是建立健全規(guī)范性保障機(jī)制。對標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快完善數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與管理規(guī)范，先后出臺(tái)《武寧縣關(guān)于支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策（暫行）》《關(guān)于做好武寧數(shù)字文創(chuàng)園招商安商工作的通知》《武寧縣關(guān)于加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施方案》《武寧縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作方案》《武寧縣關(guān)于加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則》等一系列重要文件，打通政策落實(shí)落地“最后一公里”。三是持續(xù)加大園區(qū)特殊政策支持力度。一方面，激發(fā)數(shù)字文化企業(yè)入園熱情，規(guī)定數(shù)字文化企業(yè)入園落戶不僅享受到一般數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)同等的普惠政策，還可“吃小灶”享受到作為輕資產(chǎn)型企業(yè)的特殊政策，明確了在項(xiàng)目落地扶持、企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)扶持、個(gè)稅獎(jiǎng)補(bǔ)扶持、場地租金扶持、運(yùn)營坐席扶持、人才培訓(xùn)扶持、會(huì)展補(bǔ)貼扶持、數(shù)字融合獎(jiǎng)勵(lì)等一攬子扶持措施；另一方面，強(qiáng)化考核激勵(lì)，規(guī)定在招商引資工作考評中，對招商單位引進(jìn)數(shù)字文化企業(yè)等同于工業(yè)企業(yè)計(jì)分，極大激發(fā)了數(shù)字文化企業(yè)招商的積極性。

二、堅(jiān)持多方聯(lián)動(dòng)、凝聚合力，有效提升園區(qū)服務(wù)水平

針對園區(qū)建設(shè)中遇到的各類問題，武寧縣著力匯聚起各方力量，實(shí)現(xiàn)合力共建，提供全方位、多元化的“一站式”服務(wù)，形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與的良好工作格局，營造了數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍和環(huán)境。一是雙線發(fā)力。一方面，宣傳部門成立工作專班，將數(shù)字文創(chuàng)園建設(shè)納入年度宣傳思想工作要點(diǎn)和文化體制改革工作要點(diǎn)，著重發(fā)揮規(guī)劃、指導(dǎo)作用；另一方面，專門成立數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)小組，建立協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)、定期調(diào)度包括數(shù)字文創(chuàng)園在內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，每季度召開一次推進(jìn)會(huì)，每年召開一次總結(jié)大會(huì)，確保既定任務(wù)目標(biāo)落地見效。二是雙環(huán)接力。即招商引企和落戶建設(shè)兩個(gè)環(huán)節(jié)各有專攻并緊密銜接。縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組安排2名副縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，一名副組長專門負(fù)責(zé)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，另一名副組長專門負(fù)責(zé)園區(qū)企業(yè)的落戶建設(shè)工作，并協(xié)調(diào)解決企業(yè)入園各方面問題。既抓招商，更抓安商，以安商促招商，兩者相輔相成，讓園區(qū)形成招得進(jìn)、進(jìn)得快、留得住的又快又好發(fā)展勢頭，不到兩年即實(shí)現(xiàn)了99%的企業(yè)入駐率。三是部門合力。在雙線機(jī)制之下，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直單位幾乎全部參與數(shù)字文創(chuàng)園的招商、安商服務(wù)工作。其中，園區(qū)管理運(yùn)營有限公司直接負(fù)責(zé)園區(qū)主導(dǎo)文化業(yè)態(tài)的招商、安商；縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心起到“大管家”作用，負(fù)責(zé)整體統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)各項(xiàng)工作；縣城投集團(tuán)作為業(yè)主單位、建設(shè)單位，負(fù)責(zé)園區(qū)整體及各家企業(yè)辦公場地的改造、裝修等建設(shè)工作。

三、堅(jiān)持凸顯特色、差異發(fā)展，持續(xù)放大園區(qū)品牌效應(yīng)

找準(zhǔn)定位、突出特色，明確發(fā)展重點(diǎn)和主導(dǎo)業(yè)態(tài)，積極推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與家裝文化創(chuàng)意深度融合，構(gòu)建起數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)高水平、特色化、差異化發(fā)展，推動(dòng)園區(qū)做專、做精、做成品牌、做出影響。一是精準(zhǔn)選擇優(yōu)勢主導(dǎo)業(yè)態(tài)。武寧素有“中國裝飾之鄉(xiāng)”“中國藝術(shù)裝飾之鄉(xiāng)”之稱，有近10萬人在全國各地從事室內(nèi)裝飾行業(yè)，在外裝修企業(yè)3000余家，年產(chǎn)值400多億元。其中，效果圖、施工圖設(shè)計(jì)作為裝飾業(yè)務(wù)的一環(huán)，正逐漸從裝飾公司細(xì)分出來，催生出眾多專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)。目前在武寧縣域內(nèi)有3000多人專業(yè)從事效果圖、施工圖設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，年?duì)I業(yè)額達(dá)4億多元。這為武寧縣數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了無限可能。武寧依托這一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和現(xiàn)有基礎(chǔ)，將效果圖、施工圖設(shè)計(jì)業(yè)作為數(shù)字文創(chuàng)園的主導(dǎo)業(yè)態(tài)，通過搭建數(shù)字化交易平臺(tái)，大力引導(dǎo)布全縣城鄉(xiāng)的上百家裝飾制圖機(jī)構(gòu)“退城入園”，集中經(jīng)營。截至2023年一季度，效果圖、施工圖設(shè)計(jì)行業(yè)已進(jìn)駐企業(yè)15家，員工300多人，全省少有、甚至是唯一的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)初步成型。二是精細(xì)構(gòu)建三方共贏模式。圍繞做大做強(qiáng)效果圖設(shè)計(jì)主業(yè)態(tài)這一目標(biāo)，建立“1+1+1”三方共贏模式，即產(chǎn)業(yè)園區(qū)、武寧中等專業(yè)學(xué)校、效果圖及裝飾企業(yè)三方既發(fā)揮各自優(yōu)勢、貢獻(xiàn)各自所長，又都能從合作中獲益。園區(qū)免租金為孵化中心和人才創(chuàng)業(yè)提供辦公場地、配套設(shè)施和后勤保障；縣中等專業(yè)學(xué)校架設(shè)人才培養(yǎng)直通平臺(tái)，設(shè)立效果圖設(shè)計(jì)人才孵化中心，為效果圖企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)人才保障；效果圖及裝飾企業(yè)參與人才孵化中心授課培訓(xùn)，吸收中職學(xué)生高質(zhì)量實(shí)習(xí)、就業(yè)，并為園區(qū)提供業(yè)務(wù)支撐。“1+1+1”三方共贏模式，既較好解決了園區(qū)建設(shè)資金難、園區(qū)企業(yè)用工難、市場拓展渠道難“三難”問題，又為園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。三是精心打造“武寧效果”品牌?；凇拔鋵幯b修”這一建筑行業(yè)老品牌，武寧致力于打造更具時(shí)代特點(diǎn)、更具技術(shù)含量的“武寧效果”文化產(chǎn)業(yè)新品牌，以品牌立園。一方面，成立武寧效果圖設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)，定期組織行業(yè)交流分享活動(dòng)，加強(qiáng)溝通對接，暢通信息渠道，實(shí)現(xiàn)信息共享、抱團(tuán)取暖、合力做大的效果，共同推動(dòng)園區(qū)文化產(chǎn)業(yè)聚集化發(fā)展；另一方面，加大宣傳推廣力度，招引星藝集團(tuán)、華潯品味集團(tuán)等武寧裝飾頭部企業(yè)高管來園區(qū)考察調(diào)研，構(gòu)建園區(qū)品牌全媒體傳播矩陣，邀請裝飾行業(yè)大咖前來交流授課培訓(xùn)，組織豐富多彩的文創(chuàng)活動(dòng)，舉辦“中國裝飾之鄉(xiāng)”效果圖設(shè)計(jì)技能全國性大賽，加強(qiáng)與高校在培訓(xùn)、就業(yè)等方面的溝通對接，不斷提升“武寧效果”品牌知名度、影響力。目前，“夏天設(shè)計(jì)表現(xiàn)”等園區(qū)效果圖企業(yè)在業(yè)界已小有名氣。

（作者系武寧縣委常委、宣傳部部長）

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